político e econômico, Portugal está na moda. Principalmente entre os peronistas que melhor soam no fórum dos candidatos a liderar uma nova fase do país. O modelo português, de cariz socialista com articulação política entre partidos e uma economia descombinada, é amplamente citado e exemplificado pelo arco oposto como o plano a ser seguido. O mais atraente: ignorar as prescrições do FMI. Embora claro: o ajuste ainda está em vigor.
Foi ex-ministro da Economia e atual vice Axel KickilloWHO confirmou depois de se encontrar com os representantes do FMI, Roberto Cardarelli e Trevor Alleyne, que “Portugal é um exemplo de saída com crescimento”.
Para a parte dele, A ex-presidente Cristina Fernández falou em renegociar com o FMI “à portuguesa”. E na mesma linha Outros líderes do Kirchnerismo veem Portugal como o caso paradigmático de saída da crise internacional de 2008. O deputado e pré-candidato à presidência da Unidad Ciudadana, Agustín Rossi, também citou o caso como um exemplo a seguir, e há muitas outras vozes da oposição celebrando-o em uníssono.
O ‘milagre português’ rompeu com as políticas de austeridade que prevaleceram na Europa após a crise de 2008 e obteve excelentes resultados econômicos.
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Modelo de moda. Como aponta o sociólogo português Boaventura de Sousa Santos“O conhecimento ocidental impôs um programa em todo o mundo baseado na impossibilidade de pensar um mundo diferente do mundo capitalista.”
Para a oposição local, o modelo de país ibérico é apresentado como a contrapartida do “capitalismo financeiro e ajuste” o que o presidente propõe Maurício Macric† Portugal surge como modelo de capitalismo bem-educado e redistributivo, com as políticas socialistas.
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Carlos Heller† Presidente do Partido da Solidariedade, é o grande defensor da equipa económica da Unidad Ciudadana do “caso Portugal”: “É importante não perder de vista que existem alternativas às políticas aplicadas na Argentina que estão apresentando melhores resultados no campo do bem-estar geral. Heller refere-se ao caminho que percorreu António Costa, Primeiro-Ministro de Portugal, só tomou posse em 2015: deixou de lado as medidas de austeridade de seus credores e optou por um plano que impulsionou a economia para o período de maior crescimento da década passada† Notavelmente, ele reverteu cortes em salários, pensões e previdência social e introduziu incentivos para impulsionar o setor privado, incluindo subsídios de desenvolvimento, créditos fiscais e financiamento para PMEs.
O governo de Costa ganhou apoio nas pesquisas justamente pelas promessas de acabar com o ajuste e a crise que herdou de governos conservadores anteriores. Mas essa herança conservadora também abriu caminho para ser a solução “progressista” que poderia reverter os danos causados pelas políticas neoliberais.
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Costa tem o apoio parlamentar da esquerda radical em seu governo e assim consegue maioriamas não afetou as reformas trabalhistas implementadas durante o período da troika (FMI, Comissão Europeia e Banco Central Europeu), que permitiram demissões e insegurança, e que hoje desencadeiam protestos e greves de trabalhadores da saúde e da educação.
Milagre. Jorge Argüello, ex-embaixador argentino em Portugal, explica em que consiste o “milagre português”† possível graças ao forte consenso político das forças progressistas que controlam o governo do primeiro-ministro António Costa. apoiauma saída para a crise mundial de 2008 sem seguir a receita da “austeridade imposta pela troika ao anterior governo conservador de Lisboa”. Para isso, foram feitos esforços fiscais e financeiros, mas “sem restringir os direitos trabalhistas ou sociais, como aconteceu na Grécia e em outros países”, diz Argüello.
As taxas de crescimento de Portugal são modestas, PIB cresceu 2,1% em 2018, mas acima da média de crescimento do PIB da zona do euro de 1,9%: potências como França e Alemanha registraram 1,5%. O auge do modelo português é a cancelamento dos últimos 4.700 milhões de euros do resgate do FMI. Isto confirma efectivamente a decisão política de Lisboa de manter as suas próprias margens soberanas de autonomia económica, mesmo como parte da zona euro, uma adesão que beneficiou o país a longo prazo.
Arguello explica o que esta política de cancelamento ensina: “nos detalhes do cancelamento há uma lição sobre os custos extras de depender do FMI. Os anteriores reembolsos antecipados feitos pelo governo Costa nos últimos três anos pouparam a Portugal um total de 1.160 milhões de euros. O FMI cobrou ao país uma taxa de juros de 4,3%, muito superior ao que os mercados financeiros globais oferecem hoje”.
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No caso português o poder político limitou as demandas do FMI, mas ao mesmo tempo reduziu a dívida nacional que havia chegado a 130% em 2013e, no final do ano passado, retirou o resgate financeiro solicitado ao Fundo em 2011.
Para o ex-embaixador não há modelo a seguir porque o da Argentina é um contexto histórico e regional diferente. E no caso de Portugal, a adesão à UE é decisiva. “Não há dúvida de que o exemplo português de consenso político é encontrar um equilíbrio entre as necessidades financeiras atuais e a proteção adequada dos direitos económicos e sociais”, conclui Argüello.
por Soledad Beato
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