Smaïn Guennad, advogado do De Gaulle Fleurance, que atua em direito empresarial e direito esportivo, mergulhou nos estatutos do FFR e detalha as questões de governança à frente da instituição em caso de condenação de Bernard Laporte no Laporte-Altrad caso.
“O que pode acontecer em caso de condenação criminal de Bernard Laporte à frente da Federação?
Primeiro, o presidente do FFR é presumido inocente até que uma decisão final de condenação seja proferida, se necessário. Posto isto, caso fosse condenado em pena acessória de inabilitação para o exercício das suas funções, conjugada com a execução provisória, ficaria vago o cargo de Presidente. Nesse caso, os estatutos da instituição preveem inicialmente que suas funções sejam exercidas interinamente por membro do cargo eleito em voto secreto pela diretoria. Em segundo lugar, a assembléia geral elegeria, em sua primeira reunião após a vacância (junho de 2023)um novo presidente para o mandato restante (verão de 2024).
Se ele fosse condenado criminalmente, mas sem proibição de exercer qualquer função relacionada ao rugby, ainda que voluntariamente, ou sem execução provisória, o que aconteceria então?
Tudo depende de um possível recurso da decisão de primeira instância. Na ausência de recurso, a decisão do tribunal esperada para hoje será final e se tornará executável no final do período de recurso. Conforme mencionado anteriormente, o cargo de presidente ficaria vago em decorrência dessa condenação. Em caso de recurso, a condenação seria provisória até o trânsito em julgado e, do ponto de vista jurídico, nada imporia mudança de governança.
A nível político e federal, existe sempre a possibilidade de convocação de uma assembleia geral extraordinária para destituir a mesa diretora, incluindo o seu presidente, o que conduziria a novas eleições. Também poderia ser considerada a renúncia dos membros do conselho diretor, o que teria como efeito a realização de novas eleições após um período provisório fornecido por um cargo provisório.
Além disso, se o processo criminal revelar factos susceptíveis de conduzir a presumíveis violações da moral, da ética ou da reputação do rugby, o Conselho de Disciplina da FFR poderá considerar uma sanção disciplinar, que independe de uma eventual sanção penal.
Ele poderia se auto-aproveitar contra o presidente e sem recorrer ao voto do comitê gestor?
Este conselho pode ser ocupado por membros do FFR (o secretário-geral ou o tesoureiro do FFR) ou por iniciativa da comissão de ética, que é um órgão composto por personalidades independentes, que zela pelo cumprimento das regras de ética, conduta profissional, prevenção e tratamento de conflitos de interesses, de acordo com o disposto no Código do desporto.
Muitas pessoas se perguntam justamente sobre o poder do ministério, sempre em caso de condenação?
O ministério não tem a possibilidade de interferir na gestão de uma federação com base em qualquer base legal, especialmente quando estão previstas as condições para a destituição ou a vaga do presidente, como é o caso aqui. A atenção do Ministério do Desporto estará assim provavelmente virada para o Conselho de Disciplina e para a Comissão de Ética e respeito pelos princípios que defendem, sem que no entanto o poder sancionatório do ministério possa ser exercido contra os membros destes órgãos.
Quais são os tipos de sanções disciplinares que podem ser impostas?
Sem prejuízo das infrações graves que os membros destes órgãos teriam de enfrentar no âmbito do processo penal, o Conselho de Disciplina pode, designadamente, aplicar sanção de inelegibilidade dos órgãos sociais por tempo determinado, designadamente em caso de infração grave violação do ‘esportivismo’. »
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