Por unanimidade, a Assembleia Nacional aprovou em primeira leitura um projeto de lei que visa “reforçar o princípio da continuidade territorial nos territórios ultramarinos”, que prevê um conjunto de medidas para reforçar os recursos de mobilidade dos ultramarinos, em particular trabalhadores e pais obrigados a viajar para a França para tratar uma criança.
Um raro momento de harmonia. Durante o dia da iniciativa parlamentar do grupo centrista Liberdades, Independentes, Territórios Ultramarinos e Territórios (Liot), quinta-feira, 8 de junho, a Assembleia Nacional aprovou por unanimidade (178 votos a favor) uma proposta que visa “fortalecer o princípio da continuidade territorial nos territórios ultramarinos.“
Enquanto as comunidades ultramarinas se separam da França por vários milhares de quilômetros, a mobilidade dos residentes no exterior é afetada principalmente pelo aumento dos preços do transporte aéreo nas conexões entre a França e os territórios ultramarinos (+38% em um ano), segundo um estudo pontuação do Barômetro do Transporte Aéreo realizadas pelo Ministério dos Transportes, o que por vezes dificulta a procura de trabalho, o atendimento ou a manutenção de vínculos familiares e afetivos.
“Sentimento de abandono“
A política de continuidade territorial na França é um sistema regulado pelo código de transporte. O relator do projeto de lei, Olivier Serva (Liot), que introduziu os debates, com exemplos concretos, lamentou a insuficiência dos recursos destinados a esta política, o que levou à “uma perversão do princípio da igualdade que está na origem do sentimento de abandono da população” ultramarinos – ideia confirmada por um recente relatório do Senado.
Para responder a isso “sensação de abandono”, o representante de Guadalupe propõe, em particular, disposições no texto para promover a mobilidade e as viagens dos trabalhadores, bem como das famílias confrontadas com a doença de uma criança. Os pais que se deparem com esta situação poderão cumular o subsídio parental diário com o complemento e acréscimo do abono escolar do filho com deficiência, e não mais apenas com o montante de base.
Entre as outras medidas previstas: o aumento dos valores do auxílio à continuidade territorial para aquisição de passagens aéreas, em função do afastamento do território e do preço médio da passagem, ou ainda auxílio para aquisição de passagem aérea para passageiros registrados trabalhadores em programa de educação continuada que não possam ser cursados em território ultramarino.
O dispositivo também seria estendido a pessoas ativas que desejam retornar à França ultramarina e que podem justificar a criação de uma atividade ou uma promessa de emprego em seu território de origem. Os critérios e montantes das diversas medidas de apoio são remetidos para futura decisão ministerial.
Unidade no hemisfério
Desde o início da discussão geral do texto, os representantes de todos os bancos manifestaram-se favoráveis a uma iniciativa parlamentar considerada necessária. Para Marcelino Nadeau (esquerda democrata e republicana)a conta “reduz um sério déficit republicano de igualdade”.
De forma mais geral, o representante eleito da Martinica, como outros deputados, criticou os recursos inadequados que há muito foram dedicados aos territórios ultramarinos: “A França paga 16 euros per capita pelos seus territórios ultramarinos, enquanto a Espanha paga 223 euros pelas ilhas Canárias, que ficam perto do continente, e Portugal paga 34 euros per capita pela Madeira e Açores.”
Terminada a apreciação do projeto de lei, os deputados de todas as facções da Assembleia Nacional votaram pela sua aprovação.
Comissão Interministerial para o Ultramar
O texto foi visto por muitos como um passo saudável para melhorar as condições de vida dos ultramarinos e complementar a Comissão de Inquérito sobre o Alto Custo de Vida no Ultramar instituída pela Assembleia Geral a pedido dos deputados do Grupo Socialista.
Para facilitar sua aceitação, Olivier Serva concordou com uma série de mudanças, por exemplo, aceitando uma emenda do governo sobre o ponto 1. Embora as disposições iniciais a favor de mais mobilidade sejam consagradas na lei, elas acabarão por ser objeto de ação regulatória. eue Ministro responsável pelo Ultramar-mer, Jean-François Carenço, se comprometeu com isso deixa acontecer no final do trabalho Comissão Interministerial para o Ultramarque terá início na segunda-feira, 12 de junho, e cujos resultados são esperados no próximo mês.
Além disso, durante a sessão, o projeto de lei foi enriquecido por várias emendas que, por meio de pedidos de relatórios, estabelecem marcos para futuras disposições, em particular no que diz respeito ao pagamento da passagem aérea de vítimas de violência doméstica para sua segurança na França, ou em termos de frete de carga.
Após a aprovação pela Assembleia Nacional em primeira leitura, o texto agora deve ser apreciado no Senado para seguir sua tramitação legislativa.
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