O projeto foi apoiado por vários anos pelo Comissário Europeu de Luxemburgo Nicolas Schmit (LSAP). Após um acordo entre o Conselho e o Parlamento, tomou forma mais concreta na quinta-feira, 16 de junho, com o apoio dos Ministros Europeus do Emprego e dos Assuntos Sociais, reunidos em Conselho no Luxemburgo. Em nota de imprensa, o ministro do Trabalho luxemburguês, Georges Engel (LSAP), sublinhou que “ter chegado a um acordo final um ano após a cimeira social do Porto é um sinal forte para assegurar uma convergência social ascendente entre os Estados-Membros”. Na conta do Twitter do EU Council TV News, seu colega croata congratula-se com um “acordo” sobre a diretiva. “Concluímos a diretiva sobre salários mínimos adequados na Europa”, indica por sua vez a Ministra do Trabalho de Portugal.
Uma directiva que deve ainda ser adoptada em plenário pelo Parlamento Europeu e pelo Conselho durante o mês de Setembro. “Esta é obviamente uma notícia muito boa para a Comissão, mas também para a União Europeia como um todo”, regozijou Nicolas Schmit ao Paperjam. “Esta diretiva foi anunciada quando Ursula von der Leyen, a presidente da Comissão, assumiu o cargo. Lamento, no entanto, que a Suécia e a Dinamarca já tenham avisado que vão se opor ao texto, mas enfrentaram uma oposição total de seus sindicatos que temiam a diretiva.
Em termos concretos, este não é um salário mínimo comum a todos os países membros. A legislação visa estabelecer regras para enquadrar os salários mínimos em cada um deles. Estabelece “procedimentos para a adequação do salário mínimo legal”, promove “a negociação colectiva sobre a fixação salarial” e melhora “o acesso efectivo à protecção oferecida pelo salário mínimo para os trabalhadores que têm direito a um salário mínimo ao abrigo da legislação nacional, por exemplo ao abrigo de um salário mínimo legal ou acordos coletivos”.
Dois anos para transpor a directiva
Os 21 Estados-Membros com salários mínimos legais são também “convidados a criar um quadro processual para definir e atualizar esses salários mínimos de acordo com um conjunto de critérios claros”. Devem então ser actualizados, com a participação dos parceiros sociais, pelo menos de dois em dois anos. Ou, no máximo, a cada quatro anos para países que usam um mecanismo de indexação, como Luxemburgo. Os seis países que não têm um salário mínimo – Áustria, Chipre, Dinamarca, Finlândia, Itália, Suécia – não têm obrigação de introduzir um.
“O objetivo da diretiva nunca foi impor um salário mínimo legal por país”, lembra Nicolas Schmit. “Não teria sido grave do ponto de vista econômico. Também nunca quisemos questionar o sistema em vigor nos seis países que não o têm e onde os níveis de renda são determinados por negociação coletiva, porque reconhecemos esse sistema que funciona muito bem. Nenhum país tem interesse em dumping salarial.”
Uma vez adotada a diretiva, os países membros têm dois anos para transpô-la para o direito nacional. “E alguns países talvez não esperem a transposição para a lei nacional para mudar seu sistema, como a Itália, por exemplo, que atualmente está considerando estabelecer um salário mínimo legal”, congratula-se com Nicolas Schmit.
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