Todos os países europeus concedem agora o direito à interrupção voluntária da gravidez (aborto), desde que Malta adoptou uma lei em Junho de 2023 que a autoriza pela primeira vez de uma forma muito restritiva. Mas de um país da UE para outro, as condições e o acesso ao aborto variam muito. Como é que este direito ao aborto é aplicado na Europa?
Os dados do infográfico são expressos em “semanas de gravidez”. O limite legal para a realização do aborto também pode ser calculado em “semanas de amenorreia”, que começa no primeiro dia da última menstruação, aproximadamente duas semanas antes da data da gravidez.
Aborto autorizado sem condições
Em 25 dos 27 estados da União Europeia, a interrupção voluntária da gravidez (aborto) é legalizada ou descriminalizada sem necessidade de justificação da mulher que decide utilizá-la. O tempo máximo para o aborto varia entre as 10 semanas de amenorreia em Portugal e as 24 semanas nos Países Baixos (aliás, é autorizado desde que o feto não seja considerado viável fora do útero). Mais de metade dos países estabeleceram este limite em 12.
Em Françao aborto foi autorizado pela lei Veil de 1975. O delito de obstrução ao aborto foi definitivamente aprovado pelo Parlamento em 15 de fevereiro de 2017: este texto da lei ataca os sites de “desinformação” sobre o aborto, que atuam com o objetivo de dissuadir ou enganar intencionalmente as mulheres que desejam obter informações sobre o aborto. Em 23 de fevereiro de 2022, o Parlamento francês aprovou definitivamente a extensão para catorze semanas de gravidez para o aborto, alargando o prazo para o aborto que anteriormente era fixado em 12 semanas. Em 4 de março de 2024, a França tornou-se o primeiro país do mundo a incluir o direito ao aborto na sua constituição.
No Luxemburgo, a descriminalização do aborto data de 22 de dezembro de 2014. Agora permite que os luxemburgueses façam um aborto no prazo de 12 semanas após o início da gravidez, como em França. Anteriormente, a interrupção voluntária da gravidez só era autorizada no Grão-Ducado em caso de “sofrimento” .
Desde março de 2018, Chipre também autoriza o aborto até às 12 semanas de gravidez, sem necessidade de justificar um risco para a saúde como antes. O prazo é de 19 semanas em casos de estupro ou incesto.
Em Irlandaa legalização do aborto entrou em vigor em 1º de janeiro de 2019. Autoriza o aborto sem condições até 12 semanas e 24 semanas em casos de “risco de vida” ou “grave perigo para a saúde”da gestante. Também permite o aborto em caso de anomalia do feto que possa levar à sua morte. no utero.
Até então, oIrlanda foi um dos países mais restritivos da Europa nesta área. Sua gravidade se deveu à 8ª Emenda da Constituição, que reconheceu igualmente o direito à vida do feto e da mãe. Antes de 2013, o aborto era totalmente ilegal e punível com 14 anos de prisão. Todos os anos, milhares de mulheres irlandesas viajavam para o estrangeiro para fazer um aborto. Para que a legislação evoluísse, foi necessário aguardar um escândalo causado pela morte de uma jovem durante um aborto espontâneo após lhe ter sido recusado o aborto. O aborto foi então autorizado, mas apenas nos casos em que a vida da mãe estivesse em perigo.
Acompanhando o crescimento do movimento pró-escolha no país, o primeiro-ministro Leo Varadkar anunciou em janeiro de 2018 a organização de um referendo sobre o assunto. Em 25 de maio de 2018, os irlandeses votaram 66,4% a favor da revogação da 8ª Emenda. A “Sim”que abriu caminho para uma lei que amplia o direito ao aborto no país, aprovada pelo Parlamento em 13 de dezembro do mesmo ano.
Até muito recentemente, o aborto era autorizado apenas sob certas condições em Finlândia (antes dos 17 ou depois dos 40, depois dos quatro filhos ou por dificuldades económicas, sociais ou de saúde), ainda que de facto esta autorização tenha sido fácil de obter. Desde 1 de setembro de 2023 e a entrada em vigor de uma lei adotada em outubro de 2022 pelo Parlamento finlandês, o aborto é agora legal e gratuito mediante pedido durante as primeiras 12 semanas de gravidez, sem condições. O país nórdico tornou-se assim o 25.º estado da UE a legalizar o aborto sem necessidade de justificação da mulher que decide fazer um aborto.
Aborto limitado
Em 28 de junho de 2023, o Parlamento de Malta adoptou por unanimidade uma lei que autoriza o aborto pela primeira vez no estado insular. Até então, era o último estado membro da União Europeia onde o aborto permanecia proibido e ilegal em todas as circunstâncias. Os infratores, mulheres que fizeram um aborto ou médicos que fizeram um aborto, arriscaram até 3 anos de prisão. A partir de agora, as mulheres só poderão abortar se a sua vida estiver em perigo e o feto não for viável. Legislação que continua extremamente restritiva neste país marcado pela religião católica, praticada por quase 94% da população.
Em Polônia, o aborto só foi autorizado em casos de estupro ou perigo de vida da mãe desde janeiro de 2021. Depois de tentar proibi-lo completamente em 2016, o governo o restringiu eliminando a possibilidade de aborto. aborto em caso de malformação grave do feto, que afetou mais de 95% dos abortos no país. Esta forte restrição ao direito ao aborto resulta da aplicação pelo governo de um acórdão proferido em Outubro de 2020 pelo Tribunal Constitucional, cuja independência face ao executivo foi então posta em causa. Para Dunja MijatovicComissário para os Direitos Humanos da concelho Europeu, este acórdão equivale a uma proibição quase total do aborto e a uma violação dos direitos humanos. Este retrocesso quase constitui uma proibição formal do aborto, uma vez que as duas cláusulas restantes (perigo para a mãe ou violação) representaram apenas 26 casos de aborto na Polónia em 2019, num país de 38 milhões de habitantes. . No entanto, a nova coligação de centro-esquerda no poder desde dezembro de 2023, liderada pelo antigo presidente da Conselho Europeu Donald Tusk fez da legalização do aborto sem condições uma promessa de campanha.
Realidade do direito ao aborto: dúvidas e dificuldades de acesso
Um direito frágil
Embora a maioria dos países europeus autorizem agora o aborto, a sua manutenção está longe de ser garantida. Em dezembro de 2013, um projeto de lei que restringe o direito ao aborto em Espanha foi aprovado em Conselho de Ministros. Promessa eleitoral do primeiro-ministro conservador Mariano Rajoy, previa limitar o aborto a casos de grave perigo para a vida, saúde física ou psicológica da mãe ou violação. Diante de numerosos protestos, o governo retirou o projeto em setembro de 2014. Em vez disso, propôs uma lei que proíbe menores de abortar sem o consentimento dos pais, adotada pelo Senado em setembro de 2015. No entanto, o governo executado pelo primeiro-ministro socialista Pedro Sanchez apresentou um projeto de lei em maio de 2022 para fortalecer o acesso ao aborto. Este texto, que visa levantar “todos os obstáculos legais, políticos, económicos ou de qualquer outro tipo que impeçam o pleno acesso das mulheres à saúde e aos direitos sexuais e reprodutivos”ainda deve ser adoptado pelo Parlamento.
Em Hungria, o aborto é legal desde a década de 1950 até a décima segunda semana de gravidez. No entanto, o primeiro-ministro ultraconservador, Viktor Orbán, implementou várias medidas que vão contra ele desde que chegou ao poder em 2010. Assim, a Constituição que entrou em vigor em 2012 defende “a vida do feto desde a concepção”. Desde setembro de 2022, um decreto também exige que as mulheres que desejam fazer um aborto ouçam os batimentos cardíacos do feto antes de decidirem.
No Portugal, o aborto foi legalizado em Março de 2007 até à décima semana de gravidez, após um referendo em que 59,3% dos eleitores responderam “sim”, contra 40,7% “não”. No entanto, em 22 de julho de 2015, o governo português decidiu alterar a lei, responsabilizando as mulheres por todos os custos relacionados com a interrupção da gravidez. Eles também devem passar por um exame psicológico completo se desejarem iniciar este processo.
Em Eslováquiapelo menos 11 projetos de lei que visam limitar o acesso ao aborto foram apresentados no espaço de dois anos, informou o diário em setembro de 2020 Liberar. Propostas que não resultam de uma opinião pública principalmente hostil ao aborto, mas de um lobby católico influente no país.
O direito ao aborto consagrado na Constituição Francesa
Em 4 de março de 2024, o Parlamento reunido no Congresso aprovou a inclusão do aborto na Constituição, com 780 votos a favor e 72 contra. A formulação segundo a qual “a lei determina as condições em que se exerce a liberdade garantida à mulher de recorrer à interrupção voluntária da gravidez [IVG]”está oficialmente incluído no artigo 34 da norma suprema em 8 de março de 2024, Dia Internacional dos Direitos da Mulher. A França torna-se assim o primeiro país do mundo a dar uma garantia constitucional explícito para esta direita.
Uma inscrição que ratifica um processo parlamentar de quase dois anos iniciado no verão de 2022, quando foram apresentadas na Assembleia Nacional diversas propostas de lei constitucional com vista a dar uma garantia constitucional ao recurso ao aborto. Uma onda de deputados franceses face à decisão do Supremo Tribunal dos Estados Unidos de 24 de junho de 2022, que revogou uma decisão de 1973 que garantia o direito ao aborto. Vários estados americanos posteriormente o baniram.
Em EspanhaO partido de esquerda radical Sumar, membro da coligação governamental ao lado dos socialistas, anunciou imediatamente, em 6 de março de 2024, que queria incluir o direito à interrupção voluntária da gravidez na Constituição, tal como fez a França.
Objeção consciente
Na prática, o aborto continua fortemente limitado em certos países. Os médicos podem, de facto, recorrer à “cláusula de consciência”, que os autoriza a não praticar qualquer acto que possa ofender as suas convicções éticas, morais e religiosas. Então, 23 países europeus (incluindo o França) prevêem esta disposição específica para o aborto. Apenas o Suécialá Finlândia e a Lituânia não autorizam os cuidadores a recusarem realizar um aborto.
Se a taxa de médicos objetores de consciência atingir em média 10% em Europaele representado 70% dos praticantes em Itália em 2019, até 80% na região de Abruzzo e 92% em Molise, onde apenas um médico realiza abortos. Além disso, menos de 60% dos hospitais praticam o aborto no país. Resultado: ocorrem entre 12 mil e 15 mil abortos clandestinos por ano no país segundo o governo. As ONG estimam o número em 50.000.
Em Romêniaembora o aborto tenha sido oficialmente permitido desde 1990, a maioria dos hospitais públicos “não pratique isso”, segundo a ativista romena Georgiana Alexandru, por falta de recursos ou porque os médicos se recusam a fazê-lo. Da mesma forma em Croácia, onde o direito ao aborto data de 1978, os movimentos conservadores usam a sua influência para dificultar esse direito. Assim, um estudo encomendado em 2018 pelo Provedor de Justiça Croata para a Igualdade de Género revelou que 59% dos ginecologistas-obstetras se recusaram a realizar abortos, pondo em jogo a sua cláusula de consciência. A taxa de aborto é também a mais baixa da Europa depois do Polôniacom 2,2 por 1.000 mulheres em idade fértil em 2016.
Reunidos em sessão plenária em 7 de julho de 2022, os eurodeputados manifestaram o desejo de incluir o direito ao aborto na Carta dos Direitos Fundamentais da UE. Este desejo surge no contexto do declínio dos direitos das mulheres nos Estados Unidos.
Os eurodeputados exigiram que o artigo 7.º do Carta dos Direitos Fundamentais da UE é alterada e fica registado que “todos têm direito ao aborto seguro e legal”.
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