No início de novembro, a China realizou sua 10ª edição em meio a muito alarde.e Conferência Mundial da Internet (WIC). Global, realmente? Este acontecimento foi, na verdade, a resposta do presidente chinês, Xi Jinping, à 18e edição do Fórum de Governança da Internet que ocorreu um mês antes no Japão, sob os auspícios das Nações Unidas. Estas duas reuniões internacionais dizem muito sobre a batalha que está a decorrer em torno do futuro da “rede de redes”. E surge a velha questão: quem é o dono da Internet e quem a administra? A resposta é simples: ninguém! Ninguém é dono disso.
A governação da Internet, ou seja, a definição das suas principais orientações tecnológicas, funciona como uma copropriedade global, mas… sem proprietários. Existem apenas as partes interessadas: governos, o sector privado (empresas), a sociedade civil (incluindo os utilizadores da Internet) e as comunidades técnicas e académicas, dos quais se espera que todos tenham uma palavra a dizer na governação “multilateral” da Internet. e seus desenvolvimentos.
Numa altura em que a velocidade ultra-alta, a mobilidade, o cibercrime, a cadeia de blocos e até a inteligência artificial (IA) estão a explodir, chegar a um acordo a nível internacional torna-se crucial. A Internet, que pretende ser universal e aberta, está hoje à beira da implosão. E a líder da rede, a empresa americana Icann (Internet Corporation for Assigned Names and Numbers), está mais polêmica do que nunca. A China está a pressionar para mudar completamente a governação da Internet para fortalecer o papel dos Estados.
Limitações técnicas versus pressão política
A ICann, uma empresa de serviços públicos licenciada e sem fins lucrativos, nasceu na Califórnia há um quarto de século. É ela quem atribui e gere os endereços e nomes de domínio (os “.com”, “.net”, “.org”, “.fr”, “.info”, etc.), utilizando apenas treze servidores informáticos, conhecidos como “raízes”, espalhados por todo o planeta. Outra empresa americana, a Verisign, está listada na Bolsa de Valores de Nova York há vinte e cinco anos. Gerencia dois servidores importantes para a ICANN (“.com” e “.net”, em particular). Para garantir a ‘governança multissetorial’ da Internet, a ICANN geralmente realiza três reuniões anuais e opera sob o chamado modelo ‘de baixo para cima’ (inferior superior), que consiste em consultar a comunidade internacional da Internet (técnicos, acadêmicos, organizações, governos, etc.) antes de tomar uma decisão.
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